落实实名制度 推进用工规范

——南北分公司深入实施劳务实名制管理

目前，建筑劳务市场人员流动性大、队伍质量参差不齐。近年来，南北分公司高度重视施工现场的劳务管理工作，着力推进以实名制为基础的用工管理，让劳务管理越来越趋于规范化、标准化和制度化，实现建筑业农民工“进场有登记、上岗有培训、出工有考勤、工资无拖欠”。

加强制度建设  确保劳务管理有理可循

在今年分公司职代会上，分公司党委书记、经理梁发深提出：“要狠抓落实，进一步提升安全文明施工管理水平，就必须大力推行劳务工人‘实名制管理’，才能更加确保工地的安全。”这里提到的“实名制管理”，即是一种可以通过信息化手段实现劳务人员的实时动态管理和监督，是目前降低和解决劳务纠纷的主要手段。

为规范项目劳务人员的安全教育管理、持证管理、考勤管理以及工资支付行为，提高劳务人员安全施工意识，保障劳务人员权益，降低和规避企业用工风险，根据公司《劳务管理制度》，结合分公司实际情况，并广泛征求项目意见后，分公司制定了《广西建工五建南北分公司劳务实名制管理实施办法（试行）》（以下简称《实名制管理办法》）。同时成立了以梁发深经理为组长的劳务实名制管理领导小组。

《实名制管理办法》对分公司所属各项目部专业工程分包、劳务公司使用的劳务人员管理与监督规定进行了详细的说明，并对劳务人员的信息管理、考勤管理、工资支付管理方式及考核办法都有进一步的规定。随着《实名制管理办法》的出台，南北分公司的劳务用工将从无序向有序推进，并逐步实现规范化、制度化、标准化。

搭建信息平台  劳务实名制管理显成效

走进建工大厦项目，首先要经过一个安装有实名制门禁系统的大门，这也是劳务实名制管理在这个项目最明显的体现。

该项目实行封闭式管理，所有作业人员必须通过大门出入口门禁系统刷卡后进入，防止外来人员随意出入，保障了工地安全。施工区域与非施工区域之间还有一道门，把两个区域严格区分开，所有作业人员必须通过班前活动教育后，刷卡进入施工区域作业，刷卡记录作为工资发放的依据。“劳务实名制使我们工资发放有保障，让我们工作起来也特别安心、踏实。”木工张师傅对劳务实名制管理赞不绝口。

劳务实名制管理不仅可以对项目人员进行动态管理，实时掌握项目施工人数，按照数据来有效控制施工进度。如施工进度延后时，可以提供及时增加施工人数的数据依据；还可以统计现场工人劳动效率，通过每道工序的工程量大小、施工人数多少，测算出项目施工的各项成本，有利于项目的成本控制；更重要的是，能够为解决建筑企业与从业人员的劳资纠纷提供重要的数据依据，班前交底活动的刷卡记录能反映每个工人在工地施工作业的出勤情况，避免工人中途退场产生恶意讨薪等现象，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清的“五清”目标管理制度。

注重技能培训  劳务用工综合素质不断提升

从“人的不安全行为”方面，进一步防范安全事故的发生，这是今年以来南北分公司劳务管理工作的重点。为了提高劳务用工的综合素质，分公司高度重视技能培训，科室和项目相互配合，上下联动，以劳务工人实行“实名制管理”为手段，把“人的不安全行为”作为整治重点，着重抓好新进场两个月以内人员的“危险期”管理，解决新进场人员未能及时登记花名册、施工作业前未进行岗前教育、三级教育、安全交底，特别是每天班前教育未能切实开展等常见安全管理问题。

分公司人劳部门深入到项目，组织培训和指导《实名制管理办法》的实施，并对此进行监督，还对劳务人员进行身份信息管理、劳动合同管理、考勤管理、工资支付、从业资格情况的监督检查；安全部门则开展了项目可视化安全教育专题培训，培训项目安全总监、技术负责人根据项目实际情况制作可视化PPT，对项目工人开展专题安全教育工作；同时还开展了项目安全总监和安全员考试，并且全程监督考试。

在项目，施工人员每天上班前必须由班组长组织作业人员进行班前安全交底活动，交底内容包括当天的天气状况、当天的工作任务存在的安全隐患、工种安全操作规程等相关安全注意事项等，对提高工人的工作效率和安全防护意识有着重要意义。

劳务实名制管理工作的有序开展，不仅切实保护了农民工权益，同时履行了企业社会责任，提升了项目管理水平，保证了工程施工进度、质量和安全，对加快企业“转型升级、提质增效”具有重要意义。目前，南北分公司各项目共有农民工6402人，劳务实名制管理也将在各项目推广完善，让在分公司工作的农民工朋友们都能够享受劳务实名制管理带来的好处。（南北分公司  杜雪莲  覃 丽/图文）

图为：建工大厦门禁管理系统须刷卡出入