不久前，我们收到举报，反映福建省浦城县富岭镇小密村村办碾米厂每天加工稻谷的数量无法统计，管理混乱，村两委存在私分集体资产的问题。

浦城是福建有名的鱼米之乡，小密村土地肥沃，出产的高山米深受食客们喜爱。然而，由于生产配套设施不足，粮农们还在用传统农艺加工大米。2019年起，小密村在当地政府的支持下，投入资金47万元修建碾米厂，通过集中服务降低粮农们的生产成本。

本该是带富一方人的增收项目，为何会引发村民不满？“碾米厂的基建工程是村干部老李负责招投标的，日常运行也是他负责，他的父亲也从中牟利。”举报人反映，看到进出厂房的都是一家人，大家怀疑村集体资产落入个别人之手。

通过调取资料，我们发现该厂基建工程合规合法。由于村干部老李家住在碾米厂旁，村两委会议决定安排老李负责碾米厂的日常运行及工资支付等工作，而他的父亲也只是厂房施工队一名普通务工人员。

村民加工稻谷开具了“三联单”并有相应台账，一家人瓜分集体资产的情况不存在，但村财管理确有漏洞。比如，碾米厂的日常运营情况没有通过村务公开栏等形式向村民公示，村民理财监督小组成员未按规定参加村民代表大会。

最严重问题是村民理财监督小组组长钟某由于长期外出务工，将公章交给村干部代为保管使用，碾米厂等账目也未按要求每季度核对，村民理财监督小组形同虚设，监督缺位导致村财管理混乱，加深了干群矛盾。

公章脱管违反了理财监督小组公章不可交由他人管理的规定，小密村有关村干部知此情况却未能及时制止。村党支部书记、村主任及2名村两委干部受到提醒谈话处理。

由于钟某的村民理财监督小组组长一职是由村民推选产生的，既非村两委干部，又非党员，我们对其进行了思想教育，目前，钟某已在家务工并妥善管理起了公章。

为进一步完善碾米厂的管理和运营，富岭镇纪委督促小密村对监督缺失的问题立行整改。小密村村两委专门召开村民代表大会，选定专人负责碾米厂全面工作、监管、入仓出仓管理、出纳、技术指导等。并确保村民理财监督小组全员在岗全程监督，碾米厂每个季度与村委会结账，账目公示在村务公开栏中。

此外，该村还设立了村民议事室，村民理财监督小组成员定期收集整理村民意见建议并答疑解惑。村民有了更多的参与权、知情权、决策权和监督权。

碾米厂规范化运营后，增强了技术和人力资源优势，提升了碾米效率，十里八乡的米商闻讯而至，生意越发红火。返村进碾米厂务工的村民现在多了十几个。

我们以小密村的案件为例，由富岭镇纪委牵头召开了该镇各村村民理财监督小组成员业务培训会，解决监督工作思想认识不足的问题。同时在全县各乡镇（街道）开展强化村级监督的宣传、培训和教育工作，并因地制宜修改完善，切实打通富民惠民“最后一公里”。

（作者单位：福建省南平市浦城县纪委监委）