“几天就理清了我们组8年多的旧账，对组里的群众总算是有个交代了！”31万余元集体资金被追回，贵州省铜仁市江口县太平镇太平社区平南二组组长杨兴文激动不已。

资金的追回得益于一次提级巡察。今年10月上旬，铜仁市委巡察组进驻太平社区期间召开院坝会，面对面收集群众意见。

“我们组的集体山林和土地征用补偿款、防洪堤占地补偿款和公益林补偿款，为什么会打在私人卡上，组里想用于建设都没钱？”太平社区平南二组群众龚某四反映。

集体资金为何会存入私人账户？带着疑问，巡察组兵分两路，一组到镇政府、居委会调取公益林补助和山林占地补助资料，进村入户走访群众，实地查看核实面积，搜集汇总信息；另一组组织社区两委人员、周边群众开展个别谈话，深入查找问题根源，制定集体资金追回方案，商讨问题解决方法。

我们在调查中了解到，平南组分为四个村民小组，共有集体资金3笔31万余元，主要来源于以前的征地补偿款，但仅仅是3笔资金就被3个不同的人保管。

更为复杂的是，被征用的山林和土地既有集体的也有村民个人承包的，比如2012年修建杭瑞高速公路（江口段）时，项目方征用了平南组的集体山林和土地，共计补偿11.83万元，因一时难以解决集体和私人的山林土地纷争，资金至2019年才拨付下来，而前去拨付资金的4人中，杨某宏是时任平南二组组长，资金便打入了他的个人账户，但他在保管中又不慎将明细清单遗失，故一直未按时分配。

其他两笔款项也都由相关工作的牵头人代为保管。随着时间流逝、清单遗失，集体资金长达8年被保管人个人代管、使用。

情况查明后，巡察组协同镇纪委组织平南群众再次召开院坝会，坚持集体公款姓公不姓私，现场理旧账，把追回的31万余元集体资金交由平南二组组长暂时保管，待村民商议后用于公益项目，并把涉及村民个人的补偿部分发放到位。

市委巡察组督促指导该镇党委举一反三查找问题、切实整改、强化监管。对个人使用集体资金的3名村民进行批评教育，对财政所负责同志进行提醒谈话。该镇政府出台相关文件，对集体资产进行规范性管理。江口县立足于发现一个问题，开展一类专项治理，建立一批制度。针对集体山林和土地征用补偿款、防洪堤占地补偿款发放开展新一轮拉网式清理，截至目前，发现问题5个，督促县自然资源局等部门出台《公益林资金发放监督办法》等9个制度。

今年8月，铜仁被确定为市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作的7个试点城市之一。以此为契机，我们将不断创新宣传方式，通过开展赶集“摆摊设点”“乡村大喇叭”“连心会”“访好‘重点户’”等多种途径，调动群众参与积极性，收集群众意见，从民意中找线索，推动解决群众关切的“急难愁盼”问题。

（作者单位：贵州省铜仁市委巡察组）